3月2日，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局联合对外发布《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》(下称《科技保险意见》)，从加强国家重大科技任务、科技型中小企业、重点领域的保险保障以及科技保险产品服务、保险资金投资、保障监督等6个方面，提出20项政策举措，加快构建同科技创新相适应的科技保险体制机制。
南都湾财社记者留意到，不同于以往政策侧重单一环节保障，此次《科技保险意见》围绕“保障谁、保什么、怎么保”三大核心问题，从五个方面聚焦发力，构建全链条保障体系。
聚焦国家重大科技任务。《科技保险意见》要求，建立全国科技保险重大技术攻关协调推进机制，加强对国家战略科技力量和北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心等重点区域的保险服务。围绕国家实验室体系，实施“一室一策”专项风险保障服务。
聚焦科技型中小企业。针对科技型中小企业的共性风险特征，《科技保险意见》提出，支持保险机构开发条款简便、价格合理、投保便捷、理赔便利的产品，为科技型中小企业提供基础风险保障，增强企业创新发展的风险防御能力；支持各地在孵化器、加速器、大学科技园和高新技术产业开发区等科技型中小企业聚集区，搭建科技保险供需对接平台；扩大科技保险覆盖面，为科技成果先使用后付费等场景模式提供灵活保险方案。
聚焦科技创新重点领域和关键环节。《科技保险意见》明确加强重点领域保险保障，强化科技型企业全生命周期保险保障。支持科技型企业“走出去”；完善科技人才保险保障服务；加快发展知识产权保险；推动网络安全保险创新应用等。在科技研发、成果转化、产业化推广等关键环节，实现科技保险攻坚破局、扩面提质。
聚焦科技保险产品服务创新。《科技保险意见》围绕人工智能、集成电路、量子科技、脑机接口等前沿布局，优化保险产品开发、承保理赔服务、专业化经营和发展生态。鼓励科技保险专业化经营，坚持科技保险“专门政策、专属产品、专营团队、专业人才、专项考核”的导向。在监管评级等方面体现经营科技保险业务的鼓励性政策。
聚焦保险资金投向科技创新领域。保险资金是长期资本、耐心资本。除提供风险保障外，《科技保险意见》还引导保险资金投向科技创新领域，支持投资国家重大科技项目和重点科技领域，加强对新兴产业和未来产业的投资布局，加大创业投资的支持力度，健全国有保险机构参与创业投资的内部容错机制。
当前，我国科技创新进入攻坚突破的关键阶段，各种新兴产业和未来产业发展迅猛。从人工智能、集成电路等前沿领域的技术攻关，到科技型中小企业的成果转化，均面临研发投入高、风险不确定性强、无形资产评估难等突出问题。作为科技金融的重要组成部分，近年来，我国科技保险增速喜人。
国家金融监督管理总局数据显示，2025年前三季度，我国科技保险保费收入同比增长30%，显著跑赢行业平均水平。但与此同时，行业发展仍存在产品适配性不足、风险定价难、覆盖面不均等痛点，难以完全匹配科技创新的多元化需求。
多位业内专家分析指出，《科技保险意见》的出台，将有效推动新时期科技保险高质量发展，发挥科技保险支持创新的“减震器”和“稳定器”作用，切实解决科技保险发展与创新实际需求的适配性不足问题，全面提升科技保险服务高水平科技自立自强和科技强国建设的能力与水平。
采写：南都·湾财社记者 管玉慧
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